การเคลื่อนไหวเชิงยุทธศาสตร์ : รัฐบาลทหารพม่าลดโทษให้ 'อองซานซูจี' พร้อมยึดอายุสถานการณ์ฉุกเฉิน
<span class="submitted-by">Submitted on Sat, 2023-08-05 18:04</span><div class="field field-name-body field-type-text-with-summary field-label-hidden"><div class="field-items"><div class="field-item even" property="content:encoded"><p>นักวิเคราะห์มองการเคลื่<wbr></wbr>อนไหวของรัฐบาลทหารพม่าในช่วงที่<wbr></wbr>ผ่านมา มีการขยายสถานการณ์ฉุกเฉิน เลื่อนเลือกตั้งออกไปจากเดิม หลังจากที่เคยเลื่อนมาแล้ว ในขณะเดียวกันก็ให้อภัยโทษบางส่<wbr></wbr>วนแก่ ‘อองซานซูจี’ รัฐบาลทหารพม่าทำเรื่องเหล่านี้<wbr></wbr>ไปเพื่อหวังผลอะไร</p>
<p> </p>
<p>4 ส.ค. 2566 รัฐบาลกองทัพพม่าประกาศเมื่อวันที่ 31 ก.ค. ที่ผ่านมาว่าจะขยายสถานการณ์ฉุ<wbr></wbr>กเฉินออกไปอีก 6 เดือน รวมถึงเลื่อนการเลือกตั้<wbr></wbr>งออกไปจากเดิมที่เคยให้สัญญาไว้<wbr></wbr>หลังรัฐประหาร 2564 กลายเป็นเดือนสิงหาคม 2567</p>
<p>รัฐธรรมนูญพม่าปี 2551 ที่ร่างโดยกองทัพพม่าเองระบุว่า ต้องมีการจัดการเลือกตั้<wbr></wbr>งภายใน 6 เดือน หลังจากที่การรัฐประหารสิ้นสุ<wbr></wbr>ดลง ก่อนหน้านี้รัฐบาลทหารพม่<wbr></wbr>าเคยสัญญาว่าจะให้มีการเลื<wbr></wbr>อกตั้งภายในเดือนสิงหาคม 2566 แต่ก็มีการประกาศเลื่อนออกไปอีกหนึ่งปี</p>
<p>มินอ่องหล่ายให้สัมภาษณ์ต่อสื่อยอมรับว่<wbr></wbr>า กองทัพพม่ายังไม่สามารถควบคุ<wbr></wbr>มพื้นที่ในประเทศพม่าเอาไว้ได้<wbr></wbr>ทั้งหมด ยังมีการสู้รบเกิดขึ้<wbr></wbr>นในภูมิภาค สะไกง์, มะกเว, พะโค, ตะนาวศรี รวมถึงในรัฐ กะเหรี่ยง, กะยา และรัฐชีน</p>
<p>"พวกเราต้องการเวลาในการปฏิบัติ<wbr></wbr>หน้าที่ต่อไป เพื่อให้มีการเตรียมการอย่างเป็<wbr></wbr>นระบบ เราไม่ควรจะรีบเร่งจัดการเลื<wbr></wbr>อกตั้งครั้งถัดไป" มินอ่องหล่าย กล่าวในการประชุม</p>
<p> </p>
<p>ไม่ใช่ครั้งแรกที่รัฐบาลทหารพม่าสั่งขยายเวลาสถานการณ์<wbr></wbr>ฉุกเฉิน ก่อนหน้านี้<wbr></wbr>พวกเขาเคยประกาศขยายเวลาสถานการ<wbr></wbr>ณ์ฉุกเฉินมาแล้วเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ปีนี้ (2566) โดยที่สภากลาโหมและความมั่<wbr></wbr>นคงแห่งชาติของพม่า (NDSC) ซึ่งประกอบด้วยกลุ่มกองทัพแถลงในวันถัดจากนั้นว่<wbr></wbr>าสถานการณ์ "ยังไม่กลับมาเป็นปกติ" อีกทั้งมินอ่องหล่ายยังได้<wbr></wbr>แถลงในตอนนั้นว่าทางกองทัพยั<wbr></wbr>งไม่สามารถควบคุมเมือง 1 ใน 3 ของพม่าเอาไว้ได้อย่างเต็มที่</p>
<p> </p>
<h2><span style="color:#2980b9;">รัฐบาลทหารพม่ากำลังสูญเสียพื้นที่<wbr></wbr> และต้องการถ่วงเวลา</span></h2>
<p>อมารา ทิฮา นักวิจัยปริญญาเอก จากสถาบันวิจัยสันติภาพออสโลกล่<wbr></wbr>าวว่า มีความเป็นไปได้ที่รัฐบาลทหารพม่<wbr></wbr>ากำลังพยายามถ่วงเวลารอให้<wbr></wbr>ผลการเลือกตั้งในปี 2563 หมดวาระเมื่อถึงปี 2568 โดยที่ในการเลือกตั้งครั้งดั<wbr></wbr>งกล่าวอองซานซูจีและพรรคสันนิ<wbr></wbr>บาตแห่งชาติเพื่อประชาธิปไตยเป็<wbr></wbr>นฝ่ายชนะ</p>
<p>ทิฮาวิเคราะห์ว่า กองทัพพม่าต้องการหลี<wbr></wbr>กเลี่ยงไม่ให้เกิดการโต้แย้งเรื่<wbr></wbr>องความชอบธรรมถ้าหากมีการจั<wbr></wbr>ดการเลือกตั้งก่อนหน้าที่<wbr></wbr>ผลการเลือกตั้งครั้งที่แล้<wbr></wbr>วจะหมดวาระ จึงเป็นไปได้ว่ารัฐบาลทหารจะหาเรื่<wbr></wbr>องขยายเวลาสถานการณ์ฉุกเฉิ<wbr></wbr>นออกไปเรื่อยๆ จนถึงปี 2567 การขยายสถานการณ์ฉุกเฉินครั้งล่<wbr></wbr>าสุดนี้จึงเป็นเรื่องไม่น่<wbr></wbr>าแปลกใจสำหรับทิฮา</p>
<p>นอกจากนี้ทิฮายังระบุอีกว่<wbr></wbr>า การเตรียมการเลือกตั้งจากฝ่<wbr></wbr>ายเผด็จการทหารพม่าเป็นไปอย่<wbr></wbr>างเชื่องช้า และพื้นที่ส่วนใหญ่ของพม่าก็<wbr></wbr>กำลังตกอยู่ภายใต้การควบคุ<wbr></wbr>มของกองกำลังฝ่ายต่อต้านกองทัพ ปัจจัยเหล่านี้ทำให้พม่าอาจจะยั<wbr></wbr>งไม่ได้เห็นการเลือกตั้<wbr></wbr>งภายในเร็วๆ นี้</p>
<p> </p>
<h2><span style="color:#2980b9;">ทำไมพม่าถึงอภัยโทษส่วนหนึ่งให้<wbr></wbr> ‘อองซานซูจี’</span></h2>
<p>อีกเรื่องหนึ่งที่น่าสังเกตซึ่<wbr></wbr>งเกิดขึ้นในเวลาไล่เลี่ยกันคื<wbr></wbr>อการที่รัฐบาลทหารพม่าให้อภั<wbr></wbr>ยโทษบางข้อหาต่ออองซานซูจี จากเดิมที่กองทัพพม่าเคยสั่งให้<wbr></wbr>มีการลงโทษจำคุกซูจีรวม 33 ปี ในตอนนี้มีการนำตัวซูจี<wbr></wbr>ออกจากเรือนจำกลับไปที่บ้านเพื่<wbr></wbr>อทำการคุมขังภายในบ้าน</p>
<p>ทิฮากล่าวว่าเรื่องนี้เป็น "การเคลื่อนไหวเชิงยุทธศาสตร์" ของรัฐบาลทหาร เพื่อที่จะลดแรงกดดั<wbr></wbr>นจากนานาชาติ เป็นเรื่องที่กองทัพพม่<wbr></wbr>าทำอะไรตาม "เงื่อนไข, กำหนดเวลา และแผนการในเกมของตัวเอง"</p>
<p>ผู้สังเกตการณ์พม่าบางส่วนที่<wbr></wbr>มองว่า พม่าให้อภัยโทษซูจีบางข้<wbr></wbr>อหาเพื่อเป็นการเบี่<wbr></wbr>ยงเบนความสนใจจากปัญหาที่เกิดขึ้<wbr></wbr>นกับพวกเขาเอง เช่น การสูญเสียที่เกิดขึ้นกับกองทั<wbr></wbr>พพม่าในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่<wbr></wbr>ผ่านมา</p>
<p>มีมี วินน์ เบิร์ด ศาสตราจารย์จากศูนย์เอเชียแปซิ<wbr></wbr>ฟิกเพื่อความมั่นคงศึกษา กล่าวว่า สาเหตุที่กองทัพพม่าไล่ทิ้<wbr></wbr>งระเบิดใส่บ้านเรือนประชาชนนั้<wbr></wbr>นเป็นเพราะว่าเป็นหนทางเดี<wbr></wbr>ยวที่พวกเขาจะคุกคามผู้คนได้ กองทัพพม่าในตอนนี้ "กำลังล่มสลายและเน่าเฟะจากเนื้<wbr></wbr>อใน" นอกจากนี้ยังไม่มีหลักนิติ<wbr></wbr>ธรรมเหลืออยู่อีกแล้ว</p>
<p>เบิร์ดกล่าวอีกว่า รัฐบาลที่<wbr></wbr>นำโดยทหารบริ<wbr></wbr>หารประเทศผิดพลาดทางเศรษฐกิจ เช่น การเสนอใช้ธนบัตรชนิดใหม่ใบละ 20,000 จ๊าด (ราว 330 บาท) ทำให้เกิดภาวะเงินเฟ้อขั้<wbr></wbr>นรุนแรง และยิ่งทำให้ประเทศที่กำลังมี<wbr></wbr>การสู้รบขาดเสถียรภาพมากขึ้นกว่<wbr></wbr>าเดิม นอกจากนี้กองทัพพม่ายังดึงดู<wbr></wbr>ดนักลงทุนจากต่างชาติไม่ค่อยได้<wbr></wbr>ด้วย</p>
<p> </p>
<h2><span style="color:#2980b9;">"กองทัพพม่าเป็นฝ่ายสร้<wbr></wbr>างความแตกแยก ทำลายเสถียรภาพ"</span></h2>
<p>ก่อนหน้านี้สมาคมประชาชาติแห่<wbr></wbr>งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ หรือ "อาเซียน" เคยออกฉันทมติ 5 ข้อเพื่อต้องการลดความขัดแย้<wbr></wbr>งในพม่า แต่ทหารพม่าก็ไม่ทำตามข้<wbr></wbr>อตกลงเหล่านี้ นอกจากนี้เบิร์ดยังมองว่า การที่รัฐบาลทหารพม่าต่ออายุ<wbr></wbr>สถานการณ์ฉุกเฉินออกไปกลายเป็<wbr></wbr>นการ "ทำลายความน่าเชื่อถือของอาเซี<wbr></wbr>ยน" ด้วย</p>
<p>เบิร์ดมองว่าแทนที่กองทัพพม่<wbr></wbr>าจะหยุดใช้ความรุ<wbr></wbr>นแรงในประเทศโดยทันทีตามที่ให้<wbr></wbr>สัญญาไว้กับอาเซียน แต่พวกเขากลับกลายเป็น "ผู้จุดชนวนให้เกิดความรุนแรง" เสียเอง ทำให้ประชาชนที่ถูกโจมตีโดยทหารพม่ารู้สึกว่าพวกเขามี<wbr></wbr>ความรับผิดชอบในการต้องปกป้องชุ<wbr></wbr>มชนของตัวเอง เนื่<wbr></wbr>องจากการปราบปรามอย่างโหดเหี้<wbr></wbr>ยมของกองทัพ</p>
<p>เบิร์ดเรียกร้องให้อาเซียนอย่<wbr></wbr>าหลงเชื่อโฆษณาชวนเชื่อของกองทัพพม่าที่ว่าพวกเขากำลังทำให้<wbr></wbr>ประเทศเป็นปึกแผ่น แต่ควรจะปฏิสัมพันธ์กับทุกฝ่<wbr></wbr>ายที่มีความเกี่ยวข้องกับความขั<wbr></wbr>ดแย้งเพื่อหาทางออกให้กับวิ<wbr></wbr>กฤตนี้</p>
<p>"ในความเป็นจริงแล้วเผด็<wbr></wbr>จการทหารเป็นฝ่ายที่ทำให้เกิ<wbr></wbr>ดความแตกแยกภายในประเทศขึ้น ก่อนหน้าการรัฐประหาร ไม่มีปัญหาด้านเสถียรภาพใดๆ เกิดขึ้นในประเทศเลย ... ในตอนนี้พวกเราขาดเสถียรภาพ แล้วก็ไม่ใช่แค่การขาดเสถี<wbr></wbr>ยรภาพภายในพม่าเท่านั้น แต่มันยังรั่วไหลไปสู่<wbr></wbr>ประเทศใกล้เคียงด้วย" เบิร์ด กล่าว</p>
<p>ทิฮากล่าวว่า ถึงแม้พม่าจะยังคงมี<wbr></wbr>ความขัดแย้งดำเนินต่อเนื่อง แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าฉันทมติ 5 ข้อของอาเซียนจะไม่ได้ผล อยากให้ประเทศใกล้เคียงกั<wbr></wbr>บพม่าใช้ความพยายามมากขึ้<wbr></wbr>นในการยกระดับการแก้ไขวิกฤตไม่<wbr></wbr>ให้ฝังรากลึกไปมากกว่านี้</p>
<p>ทิฮาเสนอว่า ควรจะมีกระบวนการนำทาง โดยมีเป้าหมายหลักเป็นการลดระดั<wbr></wbr>บความขัดแย้งและหาทางออกในแบบที่<wbr></wbr>ทำได้จริงในทางปฏิบัติเพื่อที่<wbr></wbr>จะแก้ปัญหาวิกฤตในพม่า</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><strong>เรียบเรียงจาก</strong></p>
<p>Myanmar junta extends state of emergency, postpones election promised after 2021 coup, CNA, 31-07-2023</p>
<p><a href="
https://www.channelnewsasia.com/asia/myanmar-state-emergency-extend-elections-delay-3666696" target="_blank">
https://www.channelnewsasia.<wbr></wbr>com/asia/myanmar-state-<wbr></wbr>emergency-extend-elections-<wbr></wbr>delay-3666696[/url]</p>
<p>Extension of Myanmar’s state of emergency ‘not surprising’, as military junta loses control on the ground, CNA, 01-08-2023</p>
<p><a href="
https://www.channelnewsasia.com/asia/myanmar-military-junta-extends-state-emergency-delays-promised-elections-losing-ground-min-aung-hlaing-aung-san-suu-kyi-3668886" target="_blank">
https://www.channelnewsasia.<wbr></wbr>com/asia/myanmar-military-<wbr></wbr>junta-extends-state-emergency-<wbr></wbr>delays-promised-elections-<wbr></wbr>losing-ground-min-aung-hlaing-<wbr></wbr>aung-san-suu-kyi-3668886[/url]</p>
<p> </p>
<p> </p>
</div></div></div><div class="field field-name-field-variety field-type-taxonomy-term-reference field-label-hidden"><div class="field-items"><div class="field-item even"><a href="/category/%E0%B8%82%E0%B9%88%E0%B8%B2%E0%B8%A7" typeof="skos:Concept" property="rdfs:label skos:prefLabel" datatype="">
https://fb.me/prachatai : ทวิตเตอร์
https://twitter.com/prachatai : LINE ไอดี = @prachatai</div></div></div>
https://prachatai.com/journal/2023/08/105333 
![[ สุขใจ ดอท คอม บ้านหลังเล็กอันแสนอบอุ่น ] ธรรมะ พุทธประวัติ ฟังธรรม ดูหนัง ฟังเพลง เกมส์ เบาสมอง ดูดวง สุขภาพ สารพันความรู้](http://www.sookjai.com/external/Black-Ribbon.png)
