[ สุขใจ ดอท คอม บ้านหลังเล็กอันแสนอบอุ่น ] ธรรมะ พุทธประวัติ ฟังธรรม ดูหนัง ฟังเพลง เกมส์ เบาสมอง ดูดวง สุขภาพ สารพันความรู้

นักวิจัยมองกรณี 'ฮุน มาเนต' สืบทอดอำนาจ 'ฮุน เซน' วัตถุดิบแบบไหนที่ใช้สร้างเผด็จการ
 

<span class="submitted-by">Submitted on Wed, 2023-08-09 22:29</span><div class="field field-name-field-byline field-type-text-long field-label-hidden"><div class="field-items"><div class="field-item even"><p>ภาพจาก กระทรวงกลาโหมรัสเซีย (https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Hun_Manet_%282019%29.jpg)</p>
</div></div></div><div class="field field-name-body field-type-text-with-summary field-label-hidden"><div class="field-items"><div class="field-item even" property="content:encoded"><p>หลังฮุน มาเนต ได้เป็นนายกฯ คนใหม่มาสืบทอดอำนาจจากคนพ่อคือ ฮุน เซน ผู้นำอำนาจนิยมที่อยู่ในตำแหน่งมายาวนานเกือบ 40 ปี นักวิจัยเรื่องเผด็จการชี้ให้เห็นว่าผู้นำอำนาจนิยมอย่าง ฮุน เซน เตรียมอะไรไว้ให้แก่ทายาทที่จะมาสืบทอดอำนาจตัวเองบ้าง</p>
<p>กษัตริย์ นโรดม สีหมุนี โปรดเกล้าฯ แต่งตั้งให้ ฮุน มาเนต ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีต่างเป็นทางการแล้วเมื่อวันที่ 7 ส.ค. ที่ผ่านมา หลังมีการเลือกตั้งครั้งล่าสุด ที่พรรคของ ฮุน เซน ได้รับคะแนนเสียงถล่มทลายแต่ก็ถูกวิจารณ์ว่าเป็นการเลือกตั้งที่ไม่เสรีและไม่เป็นธรรม</p>
<p>ฮุน มาเนต เป็นผู้ที่เคยดำรงตำแหน่งผู้บัญชาการทหารบกและรองผู้บัญชาการทหารสูงสุดกัมพูชา เขาเรียนจบจากโรงเรียนนายร้อนสหรัฐฯ (เวสต์ปอยด์) และศึกษาด้านเศรษศาสตร์จากสหรัฐฯ และอังกฤษ มีนักวิเคราะห์กัมพูชาเก็งว่า ฮุน มาเนต ลูกชายของ ฮุน เซน จะได้เป็นทายาทที่จะสืบต่ออำนาจของพ่อตัวเองมาตั้งแต่ก่อนหน้านี้แล้ว</p>
<p>การรับตำแหน่งของมาเนตในครั้งนี้เป็นเสมือนการส่งสัญญาณว่า ฮุน เซน จะวางมือจากการเป็นผู้นำรัฐบาลกัมพูชาแล้วส่งไม้ต่อให้ลูกชายของเขา โดยที่ฮุน เซน เคยประกาศว่าจะลงจากตำแหน่งมาตั้งแต่ปลายเดือน ก.ค. ที่ผ่านมา</p>
<p>สื่อ CNN ระบุว่า ฮุน เซน เคยเป็นทหารในฝ่ายเขมรแดงช่วงที่กัมพูชามีสงครามกลางเมืองนองเลือด แต่ก็แปรพักตร์มาอยู่ฝ่ายต่อต้านเขมรแดงในเวลาต่อมา จากนั้นเขาก็ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีในกัมพูชาอย่างต่อเนื่องหลายสมัยรวมแล้วเป็นเวลา 38 ปี ในช่วงเวลานั้นเขาได้สร้างเสถียรภาพให้กับกัมพูชาแต่ก็มีการลิดรอนประชาธิปไตยในประเทศ</p>
<p>CNN ระบุอีกว่าถึงแม้ ฮุน เซน จะลงจากตำแหน่งนายกฯ แล้วแต่เขาก็ยังจะอยู่ในตำแหน่งสำคัญในสภาและในพรรคของตนเอง</p>
<h2><span style="color:#2980b9;">นักวิเคราะห์ประเมิน อะไรที่ทำให้ ฮุน เซน คงอำนาจมายาวนาน</span></h2>
<p>ในที่ประชุมพรรคประชาชนกัมพูชา (CPP) เมื่อวันที่ 24 ธ.ค. 2564 ที่มี ฮุน เซน นั่งเป็นประธานองค์ประชุม มีการโหวตลงมติอย่างเป็นเอกฉันท์ให้ ฮุน มาเนต ได้รับการวางตัวเป็นผู้สืบทอดตำแหน่งนายกรัฐมนตรีต่อจากพ่อของเขา</p>
<p>สำหรับ ฮุน เซน นั้น เป็นที่รู้จักดีในสื่อต่างประเทศและในหมู่ผู้สังเกตการณ์กัมพูชาว่าเป็นผู้นำรัฐบาลอำนาจนิยมที่ใช้วิธีการในเชิงลิดรอนเสรีภาพและละเมิดสิทธิมนุษยชนในการกำจัดคู่แข่งทางการเมือง ทำให้ในการเลือกตั้งปลายเดือน ก.ค. ที่ผ่านมา กลายเป็นการเลือกตั้งแบบไม่เป็นธรรม ที่มีพรรคใหญ่ CPP สู้กับพรรคเล็กๆ ที่ไร้พลังต่อกรใดๆ เพราะรัฐบาล ฮุน เซน เล่นงานฝ่ายต่อต้านเขามาโดยตลอด เช่น การตัดสิทธิพรรคฝ่ายค้านพรรคใหญ่ หรือการไล่ล่าดำเนินคดีกับนักการเมืองหรือนักกิจกรรมฝ่ายต่อต้าน</p>
<p>ลี มอร์เกนเบสเซอร์ นักวิชาการทุนวิจัยออสเตรเลียนรีเสิร์จเคาซิล ระบุว่าเขาได้ทำการศึกษาวิจัยเรื่องลัทธิการเมืองแบบอำนาจนิยมเอาไว้ ซึ่งนำมาใช้วิเคราะห์ในกรณีของ ฮุน เซน ได้ มอร์เกนเบสเซอร์ชี้ว่าสาเหตุที่ ฮุน เซน คงไว้ซึ่งการเมืองแบบอำนาจนิยมของตัวเองเอาไว้ได้ มี 2 ปัจจัย สำคัญ</p>
<p>อย่างแรกคือการที่ ฮุน เซน ทำตาม "ตำรา" การปลูกสร้างความเป็นเผด็จการตัวบุคคลให้กับตัวเองแบบเดียวกับที่ ซัดดัม ฮุสเซน ของอิรักเคยทำไว้</p>
<p>วิธีการที่ทำให้ได้มาซึ่งเงื่อนไขนี้คือการที่เขาทำตัวเป็น "คนเฝ้าประตู" ในกระบวนการคัดเลือกแต่งตั้งคนที่จะดำรงตำแหน่งระดับสูงทางการเมือง มีการแต่งตั้งญาติๆ ของตัวเองเข้าไปดำรงตำแหน่งระดับสูงในพรรค, ในกองทัพ และในรัฐบาล เข้าควบคุมหน่วยงานความมั่นคงของรัฐและสร้างกองกำลังกึ่งทหารของตัวเองขึ้นมาที่อยู่นอกเหนือสายการบังคับบัญชาของกองทัพ รวมถึงมีการผูกขาดกระบวนการตัดสินใจภายในพรรครัฐบาลไปพร้อมๆ กับการควบคุมว่าจะให้ใครเข้าใครออกจากคณะกรรมการบริหาร</p>
<p>พอจนถึงปี 2548 ฮุน เซน ก็กลายเป็นคนๆ เดียวที่มีอำนาจพิจารณาในเรื่องนโยบายบุคลากรทางการเมืองและการตบรางวัลให้กับผู้คนในระบบการเมืองกัมพูชา</p>
<p>ปัจจัยที่สองที่ ฮุน เซน ได้ทำไว้คือการฝังรากระบอบเผด็จการในกัมพูชาในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เปลี่ยนประเทศให้กลายเป็นประเทศที่ปกครองแบบพรรคการเมืองเดี่ยว เมื่อปี 2558 รัฐบาลฮุน เซน ได้ออกกฎหมายปิดกั้นปราบปรามกลุ่มภาคประชาสังคม และในปี 2560 กระทรวงการคลังของกัมพูชาก็ได้เล่นงานสื่ออิสระอย่างแคมโบเดียเดลีโดยอ้างข้อหาเรื่องภาษี ซึ่งคดีดังกล่าวนี้เป็นข้ออ้างของพวกเขาในการพยายามกำจัดสื่ออิสระจากกัมพูชา</p>
<p>ศาลสูงสุดของกัมพูชายังได้สั่งยุบพรรคฝ่ายค้านที่ใหญ่ที่สุดอย่างพรรคสงเคราะห์ชาติ (CNRP) ซึ่งเป็นพรรคเดียวที่มีโอกาสต่อกรกับพรรคของ ฮุน เซน ได้ โดยมีการใช้ข้ออ้างเรื่องที่ว่าพรรค CNRP พยายามล้มล้างรัฐบาล ซึ่งเป็นข้อกล่าวหาที่ ฮุน เซน มักจะนำมาอ้างใช้กล่าวหาใครก็ตามที่ไม่เห็นด้วยกับเขา</p>
<h2><span style="color:#2980b9;">วัตถุดิบสืบทอดอำนาจเผด็จการจาก 'ฮุน เซน' สู่ 'ฮุน มาเนต'</span></h2>
<p>มอร์เกนเบสเซอร์ ระบุว่า การที่ ฮุน เซน อาศัยเครื่องมือต่างๆ ในการดำรงอำนาจไว้นับเป็นการเปิดทางให้ทายาทของเขาคือ ฮุน มาเนต เข้าสู่อำนาจได้อย่างราบรื่นไปด้วย ในทางการเมืองแล้วหนึ่งในจุดอ่อนที่เปราะบางของเผด็จการคือช่วงที่มีการสืบทอดทายาทของผู้นำ การสืบทอดเช่นนี้มักจะชวนให้เกิดการต่อสู้แย่งชิงอำนาจกันเองภายในหมู่ชนชั้นนำ และอาจจะทำให้ประเทศเข้าสู่ภาวะโกลาหลได้</p>
<p>ในแง่นี้คนที่ทำตัวเป็นเผด็จการตัวบุคคลคนเดียวที่เรียกว่า "สตรองแมน" นั้นมักจะยังไม่ยอมลงจากอำนาจจนกว่าจะสามารถสร้างเงื่อนไขเตรียมเอาไว้ ดังนี้</p>
<p>1. เงื่อนไขเรื่อง "ความคุ้มกัน" ซึ่งหมายถึงการรับรองว่าพวกเขาจะได้รับการคุ้มกันทางกฎหมายไม่ให้ถูกเอาผิดในข้อกล่าวหาต่างๆ ช่วงที่ยังดำรงตำแหน่งอยู่</p>
<p>2. เงื่อนไขเรื่อง "ความมั่นคง" คือการที่พวกเขาจะมีกองกำลังกึ่งทหารหรือมีตำแหน่งในระดับสูงที่สุดของหน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐ</p>
<p>3. เงื่อนไขเรื่อง "ความมั่งคั่ง" พวกเขาจะซุกกองเงินของตัวเองไว้ที่ใดที่หนึ่ง หรือมีทรัพย์สินต่างๆ ที่จะใช้เป็นเงินทุนในการเสวยสุขในบั้นปลายได้</p>
<p>4. เงื่อนไขเรื่อง "ความเชื่อใจได้" พวกเขาจะแต่งตั้งบุคคลที่จะมาควบคุมสิ่งต่างๆ แทนที่พวกเขาในแบบที่จะช่วยปกป้องเงื่อนไข 3 ข้อข้างบนได้</p>
<p> </p>
<p>สำหรับกรณี ฮุน เซน แล้ว มอร์เกนเบสเซอร์มองว่าเขาทำให้เกิดเงื่อนไขล่วงหน้าได้ครบทุกข้อแล้ว เว้นแต่เรื่อง "ความคุ้มกัน" ซึ่งก็ถือว่าอยู่ในตำแหน่งที่ดีพอสมควรในการสืบทอดอำนาจต่อให้ลูกตัวเอง</p>
<p>มอร์เกนเบสเซอร์ ระบุว่าโดยทั่วไปแล้ว พอถึงเวลาที่มีการสืบทอดอำนาจของพวกเผด็จการ เผด็จการตัวบุคคลคนใหม่มักจะได้รับการยกประโยชน์ให้ท่ามกลางความน่าสงสัย (ซึ่งหมายถึงการคนๆ นั้นยังไม่ได้รับการพิสูจน์ชัดเจนว่าดีหรือแย่จึงมีการยกประโยชน์ให้ว่าเขายังไม่มีความผิดใดๆ เพราะยังพิสูจน์ไม่ได้) จากต่างชาติที่มองอะไรเป็นบวก และจากนักข่าวต่างประเทศที่มองโลกในแง่ดี เรื่องนี้เป็นเพราะความรู้สึกเหนื่อยหน่ายและความไม่พอใจต่อคนเก่า ทำให้คนเหล่านี้จะมองว่าคนใหม่เขาจะแย่ไปกว่าคนเก่าจริงหรือ</p>
<p>ฮุน มาเนต เป็นคนที่ได้รับการฝึกอบรมด้านการทหารจากเวสต์ปอยต์ สหรัฐฯ และเรียนจบสาขาเศรษฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยบริสตอลของอังกฤษ เขายังคงได้รับการยกประโยชน์ให้ท่ามกลางความน่าสงสัยเช่นเดียวกัน</p>
<p>แต่ มอร์เกนเบสเซอร์ ก็มองว่า ฮุน มาเนต ได้รับการปลูกฝังจากพ่อของเขาให้ดำเนินรอยตามความผู้นำอำนาจนิยมพิมพ์เดียวกับพ่อตัวเอง เช่นเดียวกับที่เคยเกิดขึ้นกับทายาทผู้นำเผด็จการอื่นๆ อย่าง คิมจองอึน (ลูกชายของคิมจองอิล ผู้นำเกาหลีเหนือ) หรือ บาชาร์ อัล-อัสซาด (ลูกของ ฮาเฟซ อัล-อัสซาด ผู้นำซีเรีย)</p>
<p>อีกทั้งยังมีความเป็นไปได้เช่นกันที่มาเนตจะใช้วิธีการเลือกตั้งปาหี่ที่ไม่เสรีและไม่เป็นธรรมเพื่อดำรงอำนาจของตัวเองเอาไว้แบบเดียวกับที่พ่อของเขาทำ</p>
<p><strong>เรียบเรียงจาก</strong></p>
<p>Cambodia’s king approves nomination of Hun Manet as next Prime Minister, CNN, 07-08-2023 (https://edition.cnn.com/2023/08/07/asia/cambodia-hun-manet-nomination-approval-intl-hnk/index.html)</p>
<p>Cambodian strongman Hun Sen wins another ‘landslide’ election. Will succession to his son be just as smooth?, The Conversation, 24-07-2023 (https://theconversation.com/cambodian-strongman-hun-sen-wins-another-landslide-election-will-succession-to-his-son-be-just-as-smooth-209967)</p>
<p> </p>
</div></div></div><div class="field field-name-field-variety field-type-taxonomy-term-reference field-label-hidden"><div class="field-items"><div class="field-item even"><a href="/category/%E0%B8%82%E0%B9%88%E0%B8%B2%E0%B8%A7" typeof="skos:Concept" property="rdfs:label skos:prefLabel" datatype="">ข่าว[/url]</div></div></div><div class="field field-name-field-category field-type-taxonomy-term-reference field-label-hidden"><div class="field-items"><div class="field-item even"><a href="/category/%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B9%80%E0%B8%A1%E0%B8%B7%E0%B8%AD%E0%B8%87" typeof="skos:Concept" property="rdfs:label skos:prefLabel" datatype="">การเมือง[/url]</div><div class="field-item odd"><a href="/category/%E0%B8%95%E0%B9%88%E0%B8%B2%E0%B8%87%E0%B8%9B%E0%B8%A3%E0%B8%B0%E0%B9%80%E0%B8%97%E0%B8%A8" typeof="skos:Concept" property="rdfs:label skos:prefLabel" datatype="">ต่างประเทศ[/url]</div></div></div><div class="field field-name-field-tags field-type-taxonomy-term-reference field-label-hidden"><div class="field-items"><div class="field-item even"><a href="/category/%E0%B8%81%E0%B8%B1%E0%B8%A1%E0%B8%9E%E0%B8%B9%E0%B8%8A%E0%B8%B2" typeof="skos:Concept" property="rdfs:label skos:prefLabel" datatype="">กัมพูชา[/url]</div><div class="field-item odd"><a href="/category/%E0%B9%80%E0%B8%A5%E0%B8%B7%E0%B8%AD%E0%B8%81%E0%B8%95%E0%B8%B1%E0%B9%89%E0%B8%87%E0%B8%81%E0%B8%B1%E0%B8%A1%E0%B8%9E%E0%B8%B9%E0%B8%8A%E0%B8%B2-2566" typeof="skos:Concept" property="rdfs:label skos:prefLabel" datatype="">เลือกตั้งกัมพูชา 2566[/url]</div><div class="field-item even"><a href="/category/%E0%B8%AE%E0%B8%B8%E0%B8%99-%E0%B9%80%E0%B8%8B%E0%B8%99" typeof="skos:Concept" property="rdfs:label skos:prefLabel" datatype="">ฮุน เซน[/url]</div><div class="field-item odd"><a href="/category/%E0%B8%AE%E0%B8%B8%E0%B8%99-%E0%B8%A1%E0%B8%B2%E0%B9%80%E0%B8%99%E0%B8%95" typeof="skos:Concept" property="rdfs:label skos:prefLabel" datatype="">ฮุน มาเนต[/url]</div><div class="field-item even"><a href="/category/%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%AA%E0%B8%B7%E0%B8%9A%E0%B8%97%E0%B8%AD%E0%B8%94%E0%B8%AD%E0%B8%B3%E0%B8%99%E0%B8%B2%E0%B8%88" typeof="skos:Concept" property="rdfs:label skos:prefLabel" datatype="">การสืบทอดอำนาจ[/url]</div><div class="field-item odd"><a href="/category/%E0%B9%80%E0%B8%9C%E0%B8%94%E0%B9%87%E0%B8%88%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3" typeof="skos:Concept" property="rdfs:label skos:prefLabel" datatype="">เผด็จการ[/url]</div><div class="field-item even"><a href="/category/%E0%B8%AD%E0%B8%B3%E0%B8%99%E0%B8%B2%E0%B8%88%E0%B8%99%E0%B8%B4%E0%B8%A2%E0%B8%A1" typeof="skos:Concept" property="rdfs:label skos:prefLabel" datatype="">อำนาจนิยม[/url]</div><div class="field-item odd"><a href="/category/%E0%B8%A5%E0%B8%B5-%E0%B8%A1%E0%B8%AD%E0%B8%A3%E0%B9%8C%E0%B9%81%E0%B8%81%E0%B8%99%E0%B9%80%E0%B8%9A%E0%B8%AA%E0%B9%80%E0%B8%8B%E0%B8%AD%E0%B8%A3%E0%B9%8C" typeof="skos:Concept" property="rdfs:label skos:prefLabel" datatype="">ลี มอร์แกนเบสเซอร์[/url]</div></div></div><div class="field field-name-field-promote-end field-type-text field-label-hidden"><div class="field-items"><div class="field-item even">ติดตามประชาไทอัพเดท ได้ที่เฟซบุ๊ก https://fb.me/prachatai : ทวิตเตอร์ https://twitter.com/prachatai : LINE ไอดี = @prachatai</div></div></div>
 

https://prachatai.com/journal/2023/08/105392