[ข่าวมาแรง] - ซัดกลาโหมจัดงบ 67 ไม่ตรงปก จ่ายดาวน์น้อย ซ่อนหนี้ซื้ออาวุธก้อนโตในอนาคต

ซัดกลาโหมจัดงบ 67 ไม่ตรงปก จ่ายดาวน์น้อย ซ่อนหนี้ซื้ออาวุธก้อนโตในอนาคต

<span class="submitted-by">Submitted on Sun, 2024-01-07 23:20</span><div class="field field-name-field-byline field-type-text-long field-label-hidden"><div class="field-items"><div class="field-item even"><p>ภาพปก: ชยพล สท้อนดี (ที่มา: Youtube TP channel)</p>
</div></div></div><div class="field field-name-body field-type-text-with-summary field-label-hidden"><div class="field-items"><div class="field-item even" property="content:encoded"><p>'เก็บตก' 'ชยพล' สส.พรรคก้าวไกล อภิปรายงบฯ กลาโหม เขียน KPI สะเปะสะปะ แถมใช้วิธี 'สุทินดาวน์น้อย' แม้ลดงบฯ ลดเงินดาวน์ซื้ออาวุธ แต่ซ่อนหนี้ก้อนโตให้ประเทศชาติในอนาคต ถามย้ำจุดยืน ไหนว่าพัฒนาร่วมหรือหันมาสวมกอดกันแทนแล้ว</p>
<p> </p>
<p>7 ม.ค. 2567 ยูทูบ TPchannel ถ่ายทอดสดออนไลน์เมื่อวันที่ 4 ม.ค. 2567 การประชุมสภาผู้แทนราษฎร ครั้งที่ 5 (สมัยสามัญประจำปีที่ 2) เป็นพิเศษ วันที่ 2 โดยชยพล สท้อนดี สส.พรรคก้าวไกล อภิปรายงบประมาณกระทรวงกลาโหม ปี 2567 พบปัญหาหลายอย่าง โดยเฉพาะงบจัดซื้ออาวุธ ที่หน้าปกบอกว่างบลด โครงการซื้อเยอะ แต่ไส้ในใช้วิธี ดาวน์เงินน้อย สร้างภาระหนี้ต่อไปในอนาคต</p>
<p style="text-align: center;">
<iframe allow="accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share" allowfullscreen="" frameborder="0" height="315" src="https://www.youtube.com/embed/V2p3o3RiOeM?si=VDqSJ0hMV0XTVjdj" title="YouTube video player" width="560"></iframe></p>
<p>ชยพล กล่าวถึงการทำงบประมาณของกองทัพว่า เป็นการจัดทำงบประมาณมั่วซั่วโดยเฉพาะตัวชี้วัด หรือ KPI </p>
<p>สส.พรรคก้าวไกล อภิปรายเริ่มจากการเขียนงบประมาณของกองทัพบกมีปัญหาอย่างมาก โดยมีการของบประมาณทั้งสิ้น 17,623 ล้านบาท แต่วัตถุประสงค์ และตัวชี้วัด (KPI) กลับไม่ระบุอะไร เหมือนกับส่ง 'กระดาษเปล่า' มาให้ </p>
<p>เมื่อมาดูงบประมาณแล้ว ก็ต้องดูตัวชี้วัดของแต่ละโครงการ ชยพล กล่าวว่า ในกรณีของกองทัพเรือ ระหว่างปี 2566 และปี 2567 จะมีความแตกต่างเล็กน้อยในเรื่องการเขียน แต่ใจความยังเหมือนกัน โดยกองทัพเรือระบุตัวชี้วัดในเชิงคุณภาพ คือการเตรียมความพร้อมและพัฒนาขีดความสามารถของกองทัพเรือ สัดส่วน 90% ทีนี้คำถามถือไม่รู้จะวัดอย่างไร เพราะเมื่อปีที่แล้ว เรือรบหลวงสุโขทัยล่ม แต่ KPI ได้ตามเป้า 90%</p>
<p>เช่นเดียวกับตัวชี้วัดของกองทัพอากาศ เมื่อปี 2566 ปล่อยเครื่องบิน MIG ของกองทัพพม่า ล้ำน่านฟ้าไทยกว่า 15 นาที แต่ตัวเลข KPI ได้ 89% เกินกว่าที่ตั้งเป้าไว้ในเอกสารซึ่งระบุว่าอยู่ที่ 80% ไม่ทราบว่ามโนเอาเลขในฝันมากรอกแทนหรือไม่ นี่เป็น KPI ที่ไม่สะท้อนผลลัพธ์ และประสิทธิภาพของกองทัพ และไม่มีผลต่อการพัฒนากองทัพเลย</p>
<h2><span style="color:#2980b9;">ตัดงบวิจัยซ้ำซ้อน พุ่งหนุน สปท. </span></h2>
<p>ชยพล กล่าวว่า นโยบายของรัฐบาล และสุทิน คลังแสง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ระบุว่า จะพัฒนากองทัพให้ทันสมัย โดยหน่วยงานที่มีความรับผิดชอบโดยตรงคือสถาบันเทคโนโลยีเพื่อการป้องกันประเทศ (สปท.) ซึ่งควรได้รับการสนับสนุนการพัฒนาและการวิจัยยุทโธปกรณ์ภายในประเทศ เพื่อนำเทคโนโลยีไปต่อยอดในอุตสาหกรรมอื่นๆ ในอนาคต โดยปี 2566 ได้รับงบฯ 500 ล้านบาท และในปี 2567 ได้รับงบฯ 850 ล้านบาท ประมาณการรายได้ 5 ล้านบาท </p>
<p>ชยพล กล่าวถามว่า อะไรคือปัญหาที่ทำให้ไม่มีการวิจัยพัฒนาออกมาในเชิงพาณิชย์ หรือขายยุทโธปกรณ์ให้กองทัพได้เสียที หรือมันติดปัญหาการจัดงบประมาณสะเปะสะปะ และไม่มีประสิทธิภาพ เพราะแต่ละเหล่าทัพต่างมีงบประมาณทำงานวิจัยซ้ำซ้อน ไม่นำงานวิจัยของ สปท. มาใช้ประโยชน์ </p>
<p>ยกตัวอย่าง กองทัพเรือ ตั้งงบฯ วิจัยระบบ UAV ปี 2566-2567 จำนวน 69 ล้านบาท ทั้งที่ สปท.ก็ทำได้ กองทัพบกตั้งงบฯ วิจัยของตัวเอง จำนวน 34.22 ล้านบาท แทนที่จะเอางบประมาณไปให้หน่วยงานที่รับผิดชอบด้านการวิจัยของกระทรวงกลาโหมโดยตรง หรือถ้าทำแบบเดียวกันกับงานวิจัยได้ เราจะได้ทรัพยากรร่วมกัน ทุกคนทุกเหล่าทัพส่งนักวิจัยมาทำงานร่วมกัน ถ้าทำแบบที่แนะนำได้ เชื่อว่าจะมีประสิทธิภาพ และนำไปใช้ได้จริง</p>
<p style="text-align: center;"><img alt="" src="https://live.staticflickr.com/65535/53448766611_cd1e8480e6_b.jpg" /></p>
<h2><span style="color:#2980b9;">โครงการซื้ออาวุธไม่ตรงปก ดาวน์ต่ำ สร้างหนี้ให้ประเทศในอนาคต</span></h2>
<p>ชยพล กล่าวว่า แม้ว่าภาพรวมงบประมาณโครงการจัดซื้ออาวุธยุทโธปกรณ์ จะลดลง 2,400 กว่าล้านบาท แต่พอดำดิ่งในคลังแสง ถ้าเราอยากให้ยอดเงินในการจัดหาอาวุธปีนี้ดูน้อย โดยที่ไม่ลดโครงการในการจัดหาอาวุธให้ทำอย่างไร ก็ต้องดาวน์ให้น้อย</p>
<p style="text-align: center;"><img alt="" src="https://live.staticflickr.com/65535/53447846052_7d4d1bfc1b_b.jpg" /></p>
<p>ชยพล กล่าวต่อว่า เขาขออนุญาตแนะนำ 'สุทินดาวน์น้อย' หรือ 'นวัตกรรมอินโนเวทินของคลังแสง' จากกราฟแสดงงบประมาณผูกพันใหม่ในแต่ละปี เริ่มจากปี 2564-2565 มีเปอร์เซ็นต์การดาวน์อยู่ที่ประมาณ 20% ของแต่ละโครงการ แต่เมื่อปี 2566 เปอร์เซ็นต์การดาวน์เริ่มลดลงเหลือ 13% ของงบโครงการ และปี 2567 น้อยลงไปหนัก เหลือ 8.8% เท่านั้น ซึ่งหากจะรักษาวิจัยทางการคลัง เราก็ต้องรักษาการดาวน์ให้อยู่ที่ 20% หรือเมื่อคิดเป็นมูลค่าโครงการต่างๆ ก็ต้องจ่ายเงินดาวน์เพิ่ม 5,312 ล้านบาท หรือถ้าเอายอดดาวน์งวดแรกมาโปะเพิ่มลงไป ก็ต้องเป็น 35,000 ล้านบาท </p>
<p>สส.พรรคก้าวไกล กล่าวด้วยว่า เมื่อจ่ายเงินดาวน์น้อยแล้ว ยอดผูกพันที่จะก่อหนี้ผูกพันมีกันยาวๆ มูลค่ามากกว่า 57,815 กว่าล้านบาท เพิ่มจากเมื่อปี 2566 ราว 2.3 เท่า นี่คือพลังของอินโนเวทินที่ซ่อนหนี้ก้อนโตไว้ ถ้าไม่ตรวจสอบให้ดีเราอาจไม่เห็น </p>
<p>ชยพล ฝากคำถามถึงสุทิน คลังแสง ว่าถ้างบประมาณไม่เพียงพอ ทำไมไม่ลดโครงการจัดหาอาวุธของกองทัพลงไป ไม่ใช่ปล่อยไว้จำนวนโครงการเท่าเดิม แต่ไปลดยอดเงินดาวน์ เป็นภาระปีต่อไป และถามถึงนายกฯ ว่านี่เป็นการพยายามเอาใจกองทัพใช่หรือไม่ ไหนบอกว่าเป็นการพัฒนาร่วมกัน</p>
<div style="text-align: center;"><img alt="" src="https://live.staticflickr.com/65535/53447846077_0d65cb6999_b.jpg" /></div>
<h2><span style="color:#2980b9;">ต้องโปร่งใส เปิดเผยเอกสารเกี่ยวกับการกู้ซากเรือสุโขทัย </span></h2>
<p>ชยพล กล่าวว่า เขาขออภิปรายเรื่องบประมาณการกู้เรือสุโขทัย โดยนำบันทึกข้อความของกองทัพเรือที่นำมาชี้แจงต่อกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐ เมื่อปี 2566 ซึ่งมีรายละเอียดเรื่องผู้รับเหมาที่ยื่นเสนอ คุณสมบัติของผู้รับเหมา ส่วนของค่าจ้างและการจ่ายเงิน ฯลฯ</p>
<p>ชยพล ระบุว่า ส่วนที่น่าสนใจคือ ข้อ 2.1.3.2 ซึ่งเป็นส่วนของค่าจ้างและการจ่ายเงินผู้รับเหมานั้น ระบุว่า ‘ต้องส่งมอบเรือหลวงสุโขทัยให้กับทางราชการที่ท่าเทียบเรือ อู่ราชนาวีมหิดลอดุลยเดช อำเภอสัตหีบ จ.ชลบุรี ในสภาพที่ตัวเรือใกล้เคียงกับผลสำรวจตามเอกสาร ‘Detail survey repor’t ชำระคราบโคลนทั้งภายนอกและภายในตัวเรือให้เรียบร้อย ปรับแต่งสภาวะเรือให้มีความปลอดภัย ลอยลำได้ด้วยตัวเอง’</p>
<p>ชยพล ระบุต่อว่า การกู้ซากเรือ การทำความสะอาด ไปจนถึงการปรับสภาวะให้เรือกลับมาลอยได้ เป็นการใช้งบฯ ให้ผู้รับเหมาปรับแต่งเรือปกปิดสาเหตุที่แท้จริงที่ทำให้เรือล่มหรือไม่ </p>
<p>สส.พรรคก้าวไกล กล่าวถึง รมว.กระทรวงกลาโหม ว่ารายงาน "Detail survey report" (ผลสำรวจเรือล่มสุโขทัย) ยังไม่มีเคยเห็นรายงานนี้เลย นอกจากหน่วยงานในกองทัพเรือ แล้วเราจะทราบได้อย่างไรว่าการกู้เรือครั้งนี้จะไม่ใช่การกลบเกลื่อนหลักฐาน จึงอยากฝากให้ รมว.กระทรวงกลาโหม ประสานกองทัพเรือเพื่อขอเอกสารรายงานตัวนี้มาเปิดเผยให้ทราบทั่วกัน เพื่อตรวจสอบว่าสาเหตุการล่มที่แท้จริงคืออะไร และสภาพของเรือคืออะไร </p>
<p>นอกจากประเด็นข้างต้น ชยพล ได้อภิปรายถึงปัญหาการซื้อเรือดำน้ำจากประเทศจีน รุ่น S26T ซึ่งกำลังเป็นปัญหาได้เครื่องยนต์ไม่ตรงสเปก และเลยกำหนดส่งมากว่า 94 วัน หรือกว่า 3 เดือนแล้ว จึงอยากให้รัฐบาลกล้าตัดสินใจว่าจะเอาอย่างไรต่อ แม้ว่าจะไม่ได้ริเริ่มในรัฐบาลเพื่อไทย แต่อำนาจการตัดสินใจอยู่ในมือของรัฐบาลนี้ </p>
<p>นอกจากนี้ ชยพล ยังฝากให้รัฐบาลว่าการซื้อที่ดีที่ประเทศจะได้ประโยชน์ ต้องคำนึงถึงการจัดซื้อแบบชดเชย หรือ 'offset policy procurement' ซึ่งจะเกี่ยวข้องกับการส่งต่อเทคโนโลยีผ่านการจัดซื้อ เพื่อพัฒนาเทคโนโลยีการป้องกันประเทศต่อไป </p>
<p>ชยพล กล่าวทิ้งท้ายว่า ในการอภิปรายครั้งนี้เขามีข้อเสนอปรับลดงบประมาณของกระทรวงกลาโหม 1. ต้องโปร่งใสในการทำเอกสารชี้แจงงบประมาณ โปร่งใสให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูล 2. มีวินัย ในการใช้จ่ายงบประมาณ ไม่ดาวน์ สร้างภาระให้รุ่นลูกหลาน 3. กล้าตัดสินใจ ยึดเอาผลประโยชน์ของไทยเป็นที่ตั้ง และ 4. ตรวจสอบได้ พร้อมเปิดเผยข้อมูลการดำเนินงานไม่ซุกซ่อน </p>
</div></div></div><div class="field field-name-field-variety field-type-taxonomy-term-reference field-label-hidden"><div class="field-items"><div class="field-item even"><a href="/category/%E0%B8%82%E0%B9%88%E0%B8%B2%E0%B8%A7" typeof="skos:Concept" property="rdfs:label skos:prefLabel" datatype="">�https://fb.me/prachatai : ทวิตเตอร์ https://twitter.com/prachatai : LINE ไอดี = @prachatai</div></div></div>

https://prachatai.com/journal/2024/01/107549