สว.เตือนเดินหน้านโยบายดิจิทัลวอลเล็ต เสี่ยงผิดกฎหมายว่าด้วยการเงินและการคลังของรัฐ
<span class="submitted-by">Submitted on Fri, 2023-10-13 12:18</span><div class="field field-name-body field-type-text-with-summary field-label-hidden"><div class="field-items"><div class="field-item even" property="content:encoded"><p>'เฉลิมชัย เฟื่องคอน' สมาชิกวุฒิสภา เตือนรัฐบาลหากเดินหน้านโยบายดิจิทัลวอลเล็ต เสี่ยงผิดกฎหมายว่าด้วยการเงินและการคลังของรัฐ หลังพบรัฐบาลไม่สามารถชี้แจงแหล่งที่มาของรายได้ที่จะนำมาดำเนินโครงการ ชี้อาจขัดต่อมาตรา 62 แห่งรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2560 ด้วย</p>
<p><img alt="" src="
https://live.staticflickr.com/65535/52803747451_b162682762_o_d.jpg" /></p>
<p>13 ต.ค. 2566
เว็บไซต์สถานีวิทยุกระจายเสียงและวิทยุโทรทัศน์รัฐสภา รายงานว่านายเฉลิมชัย เฟื่องคอน สมาชิกวุฒิสภา (สว.) ขอปรึกษาหารือปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนผ่านที่ประชุมวุฒิสภาไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เรื่อง นโยบายดิจิทัลวอลเล็ต 10,000 บาท ว่าเนื่องจากเมื่อวันที่ 11 ก.ย. 2566 รัฐบาลได้แถลงนโยบายการบริหารราชการแผ่นดินต่อรัฐสภา ซึ่งโครงการดิจิทัลวอลเล็ต นั้น รัฐบาลไม่ได้มีการชี้แจงแหล่งที่มาของรายได้ที่จะนำมาดำเนินโครงการ จนถึงปัจจุบันก็ยังไม่มีความชัดเจนว่าจะนำเงินจากส่วนใดมาดำเนินโครงการจึงเป็นการเสี่ยงต่อการทำผิดรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2560 มาตรา 62 วรรคหนึ่ง ที่ระบุว่า “รัฐต้องรักษาวินัยการเงินการคลังอย่างเคร่งครัดเพื่อให้ฐานะทางการเงินการคลังของรัฐมีเสถียรภาพและมั่นคงอย่างยั่งยืนตามกฎหมายว่าด้วยวินัยการเงินการคลังของรัฐ และจัดระบบภาษีให้เกิดความเป็นธรรมแก่สังคม” อีกทั้งยังเสี่ยงต่อการทำผิดตามพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) วินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. 2561 มาตรา 6 ที่ระบุว่า “รัฐต้องดำเนินนโยบายการคลัง การจัดทำงบประมาณ การจัดหารายได้ การใช้จ่าย การบริหารการเงินการคลัง และการก่อหนี้ อย่างมีประสิทธิภาพ โปร่งใสและตรวจสอบได้</p>
<p>นายเฉลิมชัย กล่าวด้วยว่า ตามหลักการรักษาเสถียรภาพและการพัฒนาทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนและหลักความเป็นธรรมในสังคม และต้องรักษาวินัยการเงินการคลังตามที่บัญญัติไว้ในกฎหมายว่าด้วยการเงินการคลังฯ และตามกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องอย่างเคร่งครัด” โดยเฉพาะมาตรา 7 ที่ระบุว่า “การกู้เงิน การลงทุน การตรากฎหมาย การออกกฎ หรือการดำเนินการใด ๆ ของรัฐที่มีผลผูกพันทรัพย์สิน หรือก่อให้เกิดภาระทางการเงินการคลังแก่รัฐ ต้องพิจารณาความคุ้มค่า ต้นทุน และผลประโยชน์ เสถียรภาพและความมั่นคงทางเศรษฐกิจและสังคมตลอดจนความยั่งยืนทางการคลังของรัฐด้วย” และมาตรา 9 วรรคสาม ระบุด้วยว่า “คณะรัฐมนตรีต้องไม่บริหารราชการแผ่นดินโดยมุ่งสร้างความนิยมทางการเมืองที่อาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อระบบเศรษฐกิจของประเทศและประชาชนในระยะยาว” ดังนั้น การที่รัฐบาลจะนำมาตรา 28 แห่งกฎหมายว่าด้วยวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ.2561 มาใช้ โดยจะมอบหมายให้ธนาคารออมสินดำเนินโครงการแทนรัฐบาลในฐานะธนาคารของรัฐและเป็นรัฐวิสาหกิจ โดยใช้เงินของธนาคารออมสินในวงเงิน 560,000 ล้านบาท และรัฐบาลจะรับภาระชดเชยค่าใช้จ่ายคืนให้ในภายหลัง ซึ่งการที่รัฐบาลจะมอบหมายให้ธนาคารออมสินดำเนินการนั้น ต้องเป็นเรื่องที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ตามที่กฎหมายกำหนด และอยู่ในขอบเขตวัตถุประสงค์การจัดตั้งธนาคารออมสินตามมาตรา 7 แห่ง พ.ร.บ.ธนาคารออมสิน พ.ศ. 2489 ดังนั้น จึงขอให้รัฐบาลพิจารณาอย่างรอบคอบในการดำเนินโครงการดิจิทัลวอลเล็ต 10,000 บาท เพื่อให้การดำเนินโครงการเป็นไปตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2560 และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง</p>
</div></div></div><div class="field field-name-field-variety field-type-taxonomy-term-reference field-label-hidden"><div class="field-items"><div class="field-item even"><a href="/category/%E0%B8%82%E0%B9%88%E0%B8%B2%E0%B8%A7" typeof="skos:Concept" property="rdfs:label skos:prefLabel" datatype="">ข
https://fb.me/prachatai : ทวิตเตอร์
https://twitter.com/prachatai : LINE ไอดี = @prachatai</div></div></div>
https://prachatai.com/journal/2023/10/106353