'ศิริกัญญา' แถลงจัดทัพอภิปรายงบรายจ่ายปี'67 ไม่ตอบโจทย์วิกฤต ที่ควรมีกลับไม่มี
<span class="submitted-by">Submitted on Sat, 2023-12-30 17:46</span><div class="field field-name-field-byline field-type-text-long field-label-hidden"><div class="field-items"><div class="field-item even"><p>ภาพปก: ศิริกัญญา ตันสกุล</p>
</div></div></div><div class="field field-name-body field-type-text-with-summary field-label-hidden"><div class="field-items"><div class="field-item even" property="content:encoded"><p>'ศิริกัญญา' แถลงจัดทัพอภิปรายงบฯ รายจ่าย ปี’67 ธีม "วิกฤตแบบใด ทำไมจัดงบแบบนี้" มองการจัดงานงบฯ ไม่ตอบโจทย์วิกฤต ที่ไม่ควรมีกลับมี ที่ควรมีกลับหายไป แจงปัจจัย รบ. จัดงบฯ ไม่เป็นดั่งใจ ระยะเวลาที่สั้นเกินไป ข้าราชการประจำ และการประนีประนอมกับ รมต.จากพรรคร่วม ลั่นอภิปรายรอบนี้ไม่ทำให้ผิดหวัง</p>
<p> </p>
<p>30 ธ.ค. 2566 ยูทูบ
The Reporters ถ่ายทอดสดเมื่อเวลาประมาณ 11.00 น. ที่อาคารอนาคตใหม่ ศิริกัญญา ตันสกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (สส.) แบบบัญชีรายขื่อ พรรคก้าวไกล แถลงข่าวต่อสื่อมวลชน เนื่องในวันที่ 3-5 มกราคม 2567 นี้ ฝ่ายค้านเตรียมอภิปรายงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2567 โดยได้ตั้งเป็นธีมว่า "วิกฤตแบบใด ทำไมจัดงบแบบนี้" </p>
<p style="text-align: center;">
<iframe allow="accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share" allowfullscreen="" frameborder="0" height="315" src="
https://www.youtube.com/embed/IgCXeQ-ImU8?si=0NAqC6WQul3-um1U" title="YouTube video player" width="560"></iframe></p>
<p>ศิริกัญญา กล่าวว่า ที่ใช้ธีมนี้เนื่องจากเมื่อพรรคเพื่อไทย ได้เป็นรัฐบาลได้อ้างถึง 3 วิกฤตหลัก ได้แก่ วิกฤตรัฐธรรมนูญ วิกฤตเศรษฐกิจปากท้อง วิกฤตรัฐธรรมนูญ วิกฤตความขัดแย้ง และยังมีวิกฤตอื่นๆ ที่สังคมเห็นตรงกันว่าเป็นวิกฤตแล้ว เช่น วิกฤตการศึกษาทรัพยากรมนุษย์ วิกฤตสิ่งแวดล้อม PM 2.5 แต่พอลงไปดูงบฯ แล้ว เรากลับไม่เห็นการจัดงบฯ ที่สะท้อนว่าเราอยู่ท่ามกลางวิกฤต ไม่ว่าจะเป็นงบฯ ที่ควรจะต้องเอามาใช้ตอบโจทย์ ตรงนี้ไม่มี งบฯ ที่ไม่เหมาะไม่ควร เราก็ยังเห็นว่ามีอยู่ และยังมีหลายงบฯ ที่หายไปทั้งที่ควรจะมี </p>
<p>ศิริกัญญา ยกตัวอย่างวิกฤตเศรษฐกิจที่เราต้องการจะเห็นการกระตุ้นเศรษฐกิจ แต่เราไม่เห็นโครงการที่เป็นแนวทางที่จะนำไปกระตุ้นเศรษฐกิจ งบฯ โครงการดิจิทัลวอลเลตก็ไม่เห็นในงบประมาณรายจ่ายปี'67 หมายความว่าต้องไปรอลุ้นเอาตอนที่ พ.ร.บ. งบประมาณเงินกู้ออกเพียงอย่างเดียว วิกฤตรัฐธรรมนูญ มีการทำงบฯ ประชามติไม่เพียงพอในการจัดประชามติแม้แต่ครั้งเดียว </p>
<p>ศิริกัญญา ระบุต่อว่า ที่น่าผิดหวังไปมากกว่านั้น แม้ว่าจะต้องเห็นใจรัฐบาลเศรษฐาที่ต้องรับมรดกหนี้คงคลังจากรัฐบาลประยุทธ์ จันทร์โอชา เกือบ 4 แสนล้านบาทก็ตาม แต่ส่วนที่เหลือที่จะจัดสรรงบประมาณได้เอง เรากลับไม่เห็นการพยายามที่จะขับเคลื่อนนโยบายที่ได้แถลงต่อรัฐสภา นโยบายที่ได้หาเสียงเอาไว้เลย</p>
<p>สส.พรรคก้าวไกล ระบุด้วยว่า ในปี 2567 นี้มีโครงการใหม่ที่เริ่มต้นในปีหน้ากี่โครงการ เราก็ไปนับมามีจำนวน 200 โครงการจากที่แถลงไว้ 2,000 โครงการ และใช้งบประมาณเพียง 1.3 หมื่นล้านบาท </p>
<p>"อันนี้เป็นเรื่องที่น่าผิดหวังเช่นเดียวกันว่า นอกจากว่างบประมาณฉบับนี้จะสะท้อนว่ามันเป็นการต้องมาใช้หนี้ใช้มรดกของพลเอก ประยุทธ์ แล้ว และไม่ได้สะท้อนความพยายามการจัดสรรงบประมาณเพื่อขับเคลื่อนนโยบายของตัวเองด้วยซ้ำไป และงบประมาณแทบไม่มีการเปลี่ยนแปลงไปจากสมัยเดิมเลย" สส.พรรคก้าวไกล กล่าว</p>
<p>ศิริกัญญา กล่าวต่อว่า เหตุที่งบฯ ไม่เปลี่ยนแปลงไปจากสมัยเดิม เธอตั้งข้อสังเกตไว้ 2 ประเด็น คือ ระยะเวลาที่สั้นเกินไป ที่ทำให้รัฐบาลไม่สามารถใส่โครงการอะไรใหม่เข้ามาได้ แต่ต้องยอมรับว่างบประมาณฉบับนี้มีการแก้ไขปรับปรุงตลอดเวลา ดังนั้น มันมีระยะเวลาที่เราสามารถทำแบบนั้นได้ เพราะว่ามีการเตรียมการก่อนล่วงหน้า และพอถึงเวลาที่จะต้องจัดสรรงบฯ ก็สามารถใส่ไปไว้ได้เลย งบฯ ที่เหลือมันไม่ได้เป็นไปตามที่ตั้งใจ มันสามารถปรับปรุงได้ ซึ่งงบฯ นี้มีการปรับปรุง 1 ครั้งหลังจากที่จัดทำไปแล้ว แต่ผลของการปรับปรุงคือต้องไปลดเงินชำระหนี้ ธกส. 2 หมื่นล้านบาท และเอาไปเพิ่มในกองทุนเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน 1.5 หมื่นล้านบาท และก็เพิ่มกองทุน SME อีก 5 พันล้านบาท ดังนั้น จะบอกว่าไม่มีเวลา เวลาน้อย ปรับงบฯ ไม่ทัน ฟังดูไม่ค่อยขึ้นเท่าไร</p>
<p>ประเด็นต่อมา ความสามารถในการจัดการกับข้าราชการ เวลาอาจไม่ใช่ประเด็น แต่ประเด็นคืออาจจะไม่คุ้นชินกับการบริหารราชการแผ่นดิน แต่อาจจะคุ้นชินกับการบริหารบริษัทเอกชน ทำให้ยังไม่สามารถที่จะขับเคลื่อนตัวข้าราชการให้ทำตามที่สั่ง หรือว่าทำตามที่มอบหมายไว้ให้ได้</p>
<p>สส.พรรคก้าวไกล กล่าวต่อว่า เรื่องการเข้าสู่อำนาจของรัฐบาล ทำให้มีการประนีประนอมกับหลายๆ ฝ่าย รวมถึงพรรคพวกรัฐบาล อาจทำให้โครงการเรือธง เช่น ขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ หรือแจก แท็บเล็ต ทำให้เมื่อมันไปอยู่กับรัฐมนตรีจากพรรคร่วมรัฐบาลอื่นๆ ก็เลยไม่สามารถที่จะขับเคลื่อนได้ ซึ่งเป็นข้อสรุปจากการที่วิเคราะห์งบประมาณมาได้เวลาประมาณ 4 วัน</p>
<div class="more-story">
<p>ข่าวที่เกี่ยวข้อง</p>
<p>
ไม่หวั่นได้เวลาน้อย ‘ก้าวไกล’ เตรียมจัดหนักอภิปรายงบฯ ปี’67 ธีม 'วิกฤตแบบใด จัดงบฯ แบบนี้'</p>
</div>
<h2><span style="color:#2980b9;">งบฯ กลาโหมเพิ่ม 2% - งบมหาดไทย ลดลงในรอบ 6-7 ปี </span></h2>
<p>ศิริกัญญา ตอบคำถามสื่อในประเด็นที่มีการตรวจสอบแล้ว มีงบประมาณกระทรวงที่เพิ่มขึ้นมาอย่างมีนัยยะสำคัญหรือไม่นั้น ศิริกัญญา กล่าวว่า ที่น่าผิดหวังคืองบฯ กลาโหม เพราะไม่มีการตัดงบประมาณกระทรวงกลาโหมตามที่เคยหาเสียงไว้ว่าจะตัดงบฯ 10% แต่สิ่งที่เกิดขึ้นคืองบฯ เพิ่ม 2 % แต่มีตัวอื่นๆ พอที่จะหาเหตุผลได้ เช่น กระทรวงมหาดไทยได้งบฯ เพิ่มขึ้น เนื่องจากมีการจัดงบฯ ของการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น ซึ่งต้องขึ้น-ลงตามรายได้ที่เพิ่มขึ้น พอประมาณการรายได้เพิ่ม ตัวรายได้ที่ต้องจัดสรรให้ท้องถิ่นก็เพิ่มขึ้นตาม แต่พอดูสัดส่วนแล้วกลายเป็นว่า สัดส่วนลดลงในรอบ 6-7 ปีด้วยซ้ำไป อันนี้น่าผิดหวัง </p>
<p>“เราคาดหวังมากเนื่องจากในรอบ 9 ปี ที่เราได้เปลี่ยนผู้นำรัฐบาล และเราคาดหวังว่างบประมาณขะถูกจัดสรรแบบใหม่ๆ บ้าง เพื่อที่จะทำให้เราสามารถที่จะขับเคลื่อนนโยบายที่ได้หาเสียงเอาไว้ นโยบายที่รัฐบาลได้สัญญากับประชาชน แต่แล้วจนแล้วจนรอด ปีที่ 10 เราก็ยังคงเจองบประมาณแบบเดิมๆ อยู่เช่นเดิม” ศิริกัญญา กล่าว</p>
<h2><span style="color:#2980b9;">มองนโยบายเรือธงกระตุ้นเศรษฐกิจของรัฐบาล อาจไม่ถึงฝัน มัดมือชกให้ กมธ.งบประมาณ โอนงบฯ ที่ตัดไปไว้งบฯ กลาง</span></h2>
<p>สำหรับเรื่องน่าห่วงของงบฯ ปี’67 ศิริกัญญา กล่าวว่า ห่วงจะไม่ได้ทำสำหรับโครงการดิจิทัลวอลเลต เพราะต้นปีหน้าน่าจะเห็นความชัดเจนว่าจะทำได้หรือไม่ได้ แต่ว่าการเอา ‘ไข่ไปไว้ในตะกร้าเดียว’ ฝากความหวังกระตุ้นเศรษฐกิจทั้งหมดอยู่ที่นโยบายดิจิทัลวอลเลต และเอาออกไปอยู่นอกงบประมาณรายจ่ายประจำปีแบบนี้ ซึ่งถ้าทำไม่ได้ งบประมาณที่เหลืออยู่ที่รัฐบาลสามารถที่จะจัดสรรเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจได้มีอยู่แค่ในงบประมาณกลางเท่านั้น แต่ในงบฯ กลาง เราพบว่ามีการจัดสรรไว้อย่างไม่เพียงพออยู่แล้ว และยังมีอีกหลายรายการที่ตั้งงบฯ ไว้ไม่เพียงพอ และต้องมาใช้งบฯ กลาง เช่น งบอุดหนุนรถยนต์ EV จำนวน 3 พันล้านบาท ถ้าไม่พอ ก็จะไปใช้งบกลาง และมีอีกหลายโครงการที่เป็นแบบนี้ เงินที่จะเหลือไปใช้กระตุ้นเศรษฐกิจจะน้อยลงๆ และจะไปมัดมือกรรมาธิการงบประมาณหลังจากตัดงบประมาณแล้วให้โอนไปสู่งบประมาณกลางทั้งหมดแบบนี้ มันก็กลายเป็นว่า กมธ.งบประมาณทั้งฝ่ายค้านและรัฐบาลต้องมารับผิดชอบจากการที่รัฐบาลจัดสรรงบประมาณผิดพลาด และช่วยกันผันงบประมาณที่จะประคองให้รัฐบาลสามารถทำงานต่อไปได้ แบบนี้มันควรวางแผนไว้ล่วงหน้าได้ดีมากกว่านี้</p>
<h2><span style="color:#2980b9;">ลั่นอภิปรายปีนี้ไม่ทำให้ผิดหวัง</span></h2>
<p>ต่อประเด็นสื่อมวลชนถามว่าได้คุยกับพรรคประชาธิปัตย์หรือยัง สส.พรรคก้าวไกล ระบุว่าจะมีการตกลงเรื่องเวลา เดี๋ยวรอให้ประชาธิปัตย์ทำการบ้านให้เรียบร้อย ก็จะมีการหารือกันเพื่อจัดคิวในการอภิปราย โดยจะพยายามกรุ๊ปเรื่องเดียวกันให้อยู่ใกล้ๆ กันมากยิ่งขึ้น ซึ่งรัฐมนตรีจะได้รับฟังทีเดียว และตอบรวดเดียว แต่ว่าเราอาจจะไม่ได้พยายามที่จะอำนวยความสะดวกให้ทางรัฐบาลมาขนาดนั้น แต่รับรองว่า ฝ่ายผู้อภิปรายจากก้าวไกล 33 คน ไม่มีใครอภิปรายซ้ำกันเลย และก็แต่ละคนเป็นเชิงประเด็น ไม่ได้เป็นแค่กระทรวงเดียว ดังนั้น เรื่องหนึ่งอาจจะต้องมีรัฐมนตรีหลายๆ คน ร่วมรับฟัง ไม่ใช่ฟังเฉพาะเรื่องของกระทรวงตัวเองอย่างเดียว เพราะนี่คือการอภิปรายวาระ 1 ในชั้นหลักการ จึงไม่ใช่เป็นการอภิปรายที่เป็นรายกระทรวงอย่างในวาระที่ 2 </p>
<p>ต่อประเด็นคำถามสื่อ มีอุปสรรคหรือเรื่องประเด็นใดบ้างในการอภิปราย ศิริกัญญา ระบุว่า ต้องทำงานหนักขึ้นสำหรับปีนี้ เนื่องจากมีเวลาศึกษาแค่ 7 วันเท่านั้นเอง ที่ซ้ำร้ายเองตรงกับช่วงวันหยุดปีใหม่ ทำให้ปกติ สส.จะมีนัดหมายเพื่อพบปะประชาชนในพื้นที่ หรือการอยู่ร่วมฉลองงานปีใหม่กับชุมชน จำเป็นยกเลิกนัดหมายงานเหล่านั้นไป นี่เป็นความฉุกละหุกที่เกิดขึ้นที่ทำให้เรามีเวลาน้อย และทำงานหนักขึ้น แต่โชคดีที่ทางภาคประชาสังคม ‘WeVis’ และ ‘ก้าว Geek’ ได้ทำแปลง (คอนเวิร์ต - convert) เอกสารงบประมาณไฟล์ PDF ทั้งหมดให้กลายเป็น Excel ซึ่งทำให้เราสามารถวิเคราะห์งบประมาณได้ง่ายขึ้น ละเอียดขึ้น ลึกขึ้น และยืนยันว่า 7 วันนี้จะไม่ทำให้ผิดหวังในเรื่องการวิเคราะห์งบประมาณอย่างตรงไปตรงมา มีประสิทธิภาพ และแหลมคมขึ้น </p>
<h2><span style="color:#2980b9;">ต้องหารือพรรคร่วมฝ่ายค้าน-เร็วไปที่จะตอบ วางตัวจัดคิวอภิปรายเรื่องใดบ้าง</span></h2>
<p>สำหรับการวางตัวผู้อภิปรายนั้น สส.พรรคก้าวไกล กล่าวว่าจะเน้นการอภิปรายรายวิกฤต ไม่ได้เป็นรายกระทรวง โดยอาจจะเปิดด้วยภาพรวมของงบประมาณ จากนั้นเริ่มที่วิกฤตเศรษฐกิจ ซึ่งจะทำให้คนได้ทราบว่ารัฐบาลที่เก่งในเรื่องการบริหารเศรษฐกิจจะทำให้ประเทศนี้เศรษฐกิจนี้โตได้อย่างไร ผ่านงบประมาณปี’67 วิกฤตความขัดแย้งสามจังหวัดชายแดนใต้ วิกฤตการศึกษาและทรัพยากรด้านบุคคล Soft power อยู่ที่ไหน แต่ต้องดูประกอบกับพรรคร่วมฝ่ายค้าน แต่ยังเร็วไปที่จะบอกว่าจะพูดเรื่องอะไรก่อนหลัง </p>
<p>ทางรัฐบาลเสนอมาว่าอย่าใช้เป็นเวทีซักฟอกอภิปรายไม่ไว้วางใจนั้น ศิริกัญญา ระบุว่า ถ้าได้ชมการอภิปรายงบฯ ของพรรคก้าวไกล ไม่ใช่เวทีซักฟอกอย่างแน่นอน ซึ่งการแถลงงบฯ เป็นการแถลงนโยบายในระยะสั้นหรือ 1 ปี ดังนั้น เราจะเจาะจงเรื่องการบริหารนโยบาย และการบริหารราชการแผ่นดินล้วนๆ ว่า 1 ปี จะเจอกับอะไรบ้าง ส่วนการซักฟอก เป็นโครงการที่ตั้งไว้ว่าจะทำ แต่สุ่มเสี่ยงจะเกิดคอร์รัปชันได้ แบบนี้เราอาจจะมีพูดบ้าง แต่ไม่ใช่เป็นหลักใหญ่ใจความ</p>
<p>"อยากให้รัฐบาลเอาใจใส่ ใส่ใจในรายละเอียดของงบประมาณรายจ่ายประจำปี อย่าเพียงแค่อนุมัติๆ ไป เวลาที่ทางราชการส่งขึ้นมา หลายๆ เรื่องมันก็มีความสำคัญจำเป็นกับประชาชน หลายๆ เรื่องถ้าเราตัดสินใจอะไรพลาดไปผลกระทบจะเกิดขึ้นตามมา ที่เราเห็นรัฐบาลอาจจะให้ความไว้วางใจกับข้าราชการประจำมากไปสักนิด เลยทำให้จัดงบประมาณแปลกๆ หรือจัดสรรงบประมาณตามใจ ข้าราชการมากกว่าขับเคลื่อนนโยบายที่สัญญาไว้กับประชาชน อันนี้น่าจะต้องเป็นเรื่องเกิดการเรียนรู้กันต่อไป ในการที่จะประสานความสำคัญระหว่างข้าราชการประจำ กับข้าราชการการเมือง ฝากไว้เป็นบทเรียน แล้วเดี๋ยวเราค่อยไปปรับปรุงในชั้น กมธ. จะมีงบฯ จำนวนหนึ่งที่ กมธ. ร่วมกันตัดขึ้นมาได้ และก็สามารถที่จะจัดสรรใหม่ไปเพิ่มให้กับหน่วยงานหรือโครงการต่างๆ ที่มีความเหมาะสมจำเป็น" ศิริกัญญา กล่าว
</p>
</div></div></div><div class="field field-name-field-variety field-type-taxonomy-term-reference field-label-hidden"><div class="field-items"><div class="field-item even"><a href="/category/%E0%B8%82%E0%B9%88%E0%B8%B2%E0%B8%A7" typeof="skos:Concept" property="rdfs:label skos:prefLabel" datatype="">
https://fb.me/prachatai : ทวิตเตอร์
https://twitter.com/prachatai : LINE ไอดี = @prachatai</div></div></div>
https://prachatai.com/journal/2023/12/107439