'ศาลสูงบราซิล' ตัดสินสนับสนุนสิทธิของชนพื้นเมืองในการถือครองที่ดิน
<span class="submitted-by">Submitted on Fri, 2023-09-29 17:10</span><div class="field field-name-body field-type-text-with-summary field-label-hidden"><div class="field-items"><div class="field-item even" property="content:encoded"><p>ศาลสูงบราซิลตัดสินสนับสนุนสิทธิในที่ดิ<wbr></wbr>นของชนพื้นเมือง ยกเลิกข้อบังคับที่ระบุให้<wbr></wbr>ชนพื้นเมืองอ้างสิทธิเหนือที่<wbr></wbr>ดินหนึ่งได้ต้องอาศัยอยู่ที่นั่นก่อนเดื<wbr></wbr>อน ต.ค.ปี 2531 เป็นข้อบังคับที่เรียกว่า "marco temporal" (กรอบเวลา) ซึ่งเอื้อต่อการทำให้กลุ่มธุรกิ<wbr></wbr>จเข้ามายึดครองที่ดินของชนพื้<wbr></wbr>นเมืองได้</p>
<p> </p>
<p>29 ก.ย. 2566 ผู้พิพากษาศาลสูงสุดของบราซิล 9 คนจาก 11 คน ตัดสินสนับสนุนสิทธิในที่ดิ<wbr></wbr>นของชนพื้นเมือง โดยการยกเลิกข้อบังคับที่ระบุ<wbr></wbr>ให้ชนพื้นเมืองต้องถือครองที่ดิ<wbr></wbr>นก่อนช่วงเวลาที่กำหนดถึ<wbr></wbr>งจะสามารถอ้างสิทธิเหนือที่ดิ<wbr></wbr>นนั้นได้</p>
<p>ข้อบังคับดังกล่าวนี้เรียกว่า "marco temporal" หรือ "กรอบเวลา" ซึ่งถูกมองว่าเป็นข้อบังคับที่<wbr></wbr>เอื้อต่อการให้กลุ่มธุรกิจหรื<wbr></wbr>อกลุ่มเกษตรกรอ้างใช้ยึดครองที่<wbr></wbr>ดินทำกินของกลุ่มชนพื้นเมื<wbr></wbr>องในบราซิล</p>
<p>ข้อบังคับดังกล่าวกำหนดให้<wbr></wbr>กลุ่มชนพื้นเมืองต้องพิสูจน์ว่<wbr></wbr>าพวกเขาอาศัยอยู่บนที่ดินนั้นมาตั้งแต่ก่อนหน้าวันที่ 18 ต.ค. 2531 ซึ่งเป็นวันที่รัฐธรรมนูญบราซิลเริ่<wbr></wbr>มประกาศบังคับใช้ พวกเขาถึงจะสามารถถือครองที่ดิ<wbr></wbr>นเหล่านี้ได้</p>
<p>แต่กลุ่มชนพื้นเมือง, กลุ่มสิทธิมนุษยชนและผู้เชี่<wbr></wbr>ยวชาญจากสหประชาชาติต่างก็วิ<wbr></wbr>พากษ์วิจารณ์ข้อบังคับนี้ว่า "ทำให้การรุกไล่ยึดครองที่ดิ<wbr></wbr>นของกลุ่มชนพื้นเมืองกลายเป็<wbr></wbr>นเรื่องถูกกฎหมาย"</p>
<p>เรื่องนี้ทำให้คำตัดสินของศาลสู<wbr></wbr>งสุดบราซิลเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว (21 ก.ย. 2566) ถูกยกให้เป็นชัยชนะของกลุ่มชนพื้<wbr></wbr>นเมืองในบราซิล มีบางส่วนที่กล่าวแสดงความยินดี<wbr></wbr>ผ่านทางโซเชียลมีเดีย เช่น กลุ่มเซอร์ไววัล อินเตอเนชันแนล ระบุทางทวิตเตอร์<wbr></wbr> ว่า คำตัดสินในครั้งนี้เป็น "ชัยชนะครั้งสำคัญหลังจากที่ต่<wbr></wbr>อสู้มาเป็นเวลาหลายปี"</p>
<p>เซอร์ไววัล อินเตอเนชันแนล เป็นองค์กรสิทธิมนุ<wbr></wbr>ษยชนจากลอนดอนที่ทำประเด็นเรื่<wbr></wbr>องสิทธิของชนพื้นเมือง ระบุว่า "กลุ่มชนพื้นเมืองของบราซิ<wbr></wbr>ลและพันธมิตรของพวกเขาจากทั่<wbr></wbr>วโลกกำลังเฉลิมฉลองชัยชนะครั้<wbr></wbr>งประวัติศาสตร์ กลลวงข้ออ้างเรื่องการจำกั<wbr></wbr>ดเวลาที่ก่อให้เกิดการฆ่าล้<wbr></wbr>างเผ่าพันธุ์และสร้างความเสี<wbr></wbr>ยหายอย่างหนักถูกปฏิเสธโดยศาลสู<wbr></wbr>งสุดแล้ว"</p>
<p>ซีเลีย ซาเกรียบา นักกิจกรรมชนพื้นเมืองซาเกรี<wbr></wbr>ยบาในบราซิลแสดงความยินดีต่<wbr></wbr>อคำตัดสินในครั้งนี้ โดยบอกว่า "ข้อบังคับ marco temporal ได้ถูกกลบฝังไปแล้ว" นับเป็น "ชัยชนะสำหรับกลุ่มชนพื้นเมือง" ซีเลียบอกอีกว่าแม้แต่ผู้พิ<wbr></wbr>พากษาที่มีปัญหาอย่าง กิลมาร์ เมนเดส ก็เข้าใจว่าชนพื้นเมืองก็ต้<wbr></wbr>องการให้สิทธิของพวกเขาได้รั<wbr></wbr>บการรับรอง</p>
<p>ก่อนหน้านี้ เมนเดส เคยกล่าวให้ความชอบธรรมต่<wbr></wbr>อการใช้ข้อบังคับ "กรอบเวลา" สำหรับกลุ่มชนพื้นเมือง โดยอ้างว่าเพื่อหลีกเลี่<wbr></wbr>ยงการโต้เถียงกันไม่รู้จบเกี่<wbr></wbr>ยวกับกรรมสิทธิ์ที่ดิน แต่เมื่อสัปดาห์ที่แล้วเขาก็เป็<wbr></wbr>นหนึ่งในผู้พิพากษาเสียงข้<wbr></wbr>างมากที่ออกเสียงสนับสนุนให้มี<wbr></wbr>การยกเลิกข้อบังคับดังกล่าว</p>
<p>คำตัดสินของศาลในครั้งนี้จะส่<wbr></wbr>งผลอย่างมากต่ออนาคตของ "กฎหมาย 490" ของบราซิล ซึ่งเป็นกฎหมายที่มุ่งเป้าจำกั<wbr></wbr>ดการจับจองกรรมสิทธิ์ที่ดินใหม่<wbr></wbr>โดยกลุ่มชนพื้นเมือง กฎหมายดังกล่าวนี้ได้รับการสนั<wbr></wbr>บสนุนจากกลุ่มล็อบบี้ธุรกิ<wbr></wbr>จการเกษตร</p>
<p>ในวันที่ 30 พ.ค. ที่ผ่านมา สภาล่างของรัฐสภาบราซิลผ่านร่<wbr></wbr>างกฎหมายดังกล่าวนี้ด้<wbr></wbr>วยคะแนนเสียงสนับสนุนท่วมท้นอยู่<wbr></wbr>ที่ 283 เสียงต่อ 155 เสียง จนทำให้เกิดการประท้วงเกิดขึ้<wbr></wbr>นหลายแห่ง เช่น การปิดถนนทางหลวงเพื่อประท้<wbr></wbr>วง</p>
<p>ขณะที่กลุ่มประชุมลั<wbr></wbr>บของพรรคการเมืองฝ่ายธุรกิ<wbr></wbr>จการเกษตรในรัฐสภาบราซิลกล่าววิ<wbr></wbr>พากษ์วิจารณ์คำตัดสินของศาลสู<wbr></wbr>งสุดและประกาศว่าพวกเขาจะผลักดั<wbr></wbr>นร่างกฎหมาย 490 ต่อไปให้มีการผ่านร่างในวุฒิสภา พวกเขาแถลงว่า "พวกเราต้องการความมั่<wbr></wbr>นคงทางกฎหมายต่อกลุ่มเกษตรกรผู้<wbr></wbr>ผลิตในชนบท ศาลสูงสุดแค่กำลังส่งเสริ<wbr></wbr>มความป่าเถื่อนในชนบท ทำให้เกิดความไม่แน่<wbr></wbr>นอนทางกฎหมายอย่างสิ้นเชิง"</p>
<p>จากข้อมูลสำมะโนประชากรล่าสุ<wbr></wbr>ดของบราซิลระบุว่า บราซิลมีกลุ่มชนพื้นเมืองอยู่ 1.6 ล้านคน และพื้นที่บรรพบุรุษของชนพื้<wbr></wbr>นเมืองเหล่านี้ก็เป็นส่วนที่มี<wbr></wbr>ความสำคัญต่อวัฒนธรรมและวิถีชี<wbr></wbr>วิตของพวกเขา</p>
<p>ทว่าแม้แต่ในเวลาที่ผู้พิพากษาเสี<wbr></wbr>ยงข้างมากของศาลสูงสุ<wbr></wbr>ดแถลงผลการพิจารณาคดี ก็ยังคงมีชนพื้นเมืองบราซิ<wbr></wbr>ลจำนวนมากที่เคยถูกทำให้พลัดถิ่<wbr></wbr>นจากพื้นที่อาณาเขตของตั<wbr></wbr>วเองและจะยังคงเป็นผู้พลัดถิ่<wbr></wbr>นต่อไป ซึ่งเป็นผลกระทบจากผู้มาตั้<wbr></wbr>งรกรากใหม่และกลุ่มผลประโยชน์<wbr></wbr>ทางธุรกิจ</p>
<p>สิ่งที่จุดชนวนให้เกิดการพิ<wbr></wbr>จารณาคดีในครั้งนี้คือกรณี<wbr></wbr>การพลัดถิ่นในรัฐ ซานตา คาทารินา มีกลุ่มเกษตรกรยาสูบผลักให้ชนพื้<wbr></wbr>นเมืองโซเกล็งถูกขับออกจากพื้<wbr></wbr>นที่อาณาเขตของตัวเอง ชาวโซเกล็กได้เรียกร้องให้รั<wbr></wbr>ฐบาลท้องถิ่นช่วยเหลือทวงคืนที่<wbr></wbr>ดินของพวกเขากลับคืนมา ซึ่งทางรัฐบาลท้องถิ่นปฏิเสธที่<wbr></wbr>จะช่วยเหลือพวกเขา โดยอ้างว่ากลุ่มชนพื้นเมื<wbr></wbr>องโซเกล็กไม่ได้อาศัยอยู่ที่นั่<wbr></wbr>นในปี 2531 ตามหลักข้อบังคับ "กรอบเวลา"</p>
<p> </p>
<h3><span style="color:#2980b9;">"สิทธิที่ดินของชนพื้นเมืองไม่<wbr></wbr>ได้เริ่มต้นหรือจบลงโดยวันที่ถู<wbr></wbr>กกำหนดจากภาครัฐ"</span></h3>
<p>ตัวแทนจากองค์กรสิทธิมนุษยชนฮิ<wbr></wbr>วแมนไรท์วอทช์ที่เคยเรียกร้องเมื่<wbr></wbr>อช่วงเดือนพฤษภาคมที่ผ่านมา ขอให้บราซิลอย่าผ่านร่างกฎหมาย 490 ที่จะกระทบต่อสิทธิในที่ดิ<wbr></wbr>นของชนพื้นเมืองที่ไม่ได้อาศั<wbr></wbr>ยอยู่ในที่ดินเหล่านั้นก่อนหน้<wbr></wbr>าปี 2531</p>
<p>มาเรีย ลอรา แคนินิว ผู้อำนวยการบราซิลของฮิวแมนไรท์<wbr></wbr>วอทช์กล่าวว่า "สิทธิที่ดินของชนพื้นเมืองไม่<wbr></wbr>ได้เริ่มต้นหรือจบลงโดยวันที่ถู<wbr></wbr>กกำหนดจากภาครัฐ" และบอกอีกว่า "การผ่านร่างกฎหมายนี้ (490) จะกลายเป็นความล้าหลังอย่างไม่<wbr></wbr>น่าเชื่อ จะกลายเป็นการละเมิดสิทธิมนุ<wbr></wbr>ษยชน และจะส่งสัญญาณว่าบราซิลนั้นไม่<wbr></wbr>ได้ทำตามพันธกิจในการปกป้องคุ้<wbr></wbr>มครองชุมชนที่ได้รับการพิสูจน์<wbr></wbr>แล้วว่าเป็นกลุ่มที่ปกป้องผืนป่<wbr></wbr>าได้ดีที่สุด"</p>
<p>บทวิเคราะห์ของบล็อก "อเมซอนวอทช์" เมื่อวันที่ 18 ก.ย. ที่ผ่านมา ระบุว่า ในบราซิลยังคงมีพื้นที่<wbr></wbr>อาณาเขตของกลุ่มชนพื้นเมือง 120 แห่งที่กำลังรอการปักปันหรื<wbr></wbr>อการรับรองจากรัฐบาล มีพื้นที่ 77 แห่งที่ตกเป็นเป้าหมายการจั<wbr></wbr>บตามองของกลุ่มทำเหมืองแร่ที่มี<wbr></wbr>การยื่นเรื่องขอเข้าถึงพื้นที่<wbr></wbr>เหล่านั้นต่อสำนักงานเหมืองแห่<wbr></wbr>งชาติบราซิล 736 ฉบับ</p>
<p>อเมซอนวอทช์ระบุว่า ถ้าหากพื้นที่เหล่านี้ได้รั<wbr></wbr>บการยอมรับให้สามารถเข้<wbr></wbr>าไปทำเหมืองได้ มันก็จะไม่เพียงแค่เป็นการเอื้<wbr></wbr>อผลประโยชน์ให้กลุ่มบรรษัทยักษ์<wbr></wbr>ใหญ่ที่ทำเหมืองแร่แต่เพียงอย่<wbr></wbr>างเดียวเท่านั้น แต่ยังจะกลายเป็นความสูญเสี<wbr></wbr>ยแบบไม่อาจเรียกกลับคืนมาได้ต่<wbr></wbr>อสิทธิของชนพื้นเมือง ต่อป่าอเมซอนซึ่งเปรียบเสมื<wbr></wbr>อนเป็นปอดของโลก และต่อพื้นที่อาณาเขตของชนพื้<wbr></wbr>นเมือง 77 แห่งที่ยังคงไม่ได้รับการรั<wbr></wbr>บรองจากรัฐบาลบราซิล</p>
<p> </p>
<p> </p>
<p><strong>เรียบเรียงจาก</strong></p>
<p>Brazil’s top court rules in favour of Indigenous rights in land claim case, Aljazeera, 22-09-2023</p>
<p><a href="
https://www.aljazeera.com/news/2023/9/22/brazils-top-court-rules-in-favour-of-indigenous-rights-in-land-claim-case" target="_blank">
https://www.aljazeera.com/<wbr></wbr>news/2023/9/22/brazils-top-<wbr></wbr>court-rules-in-favour-of-<wbr></wbr>indigenous-rights-in-land-<wbr></wbr>claim-case[/url]</p>
<p>Brazil: Reject Harmful Bill on Indigenous Rights, Human Rights Watch, 29-05-2023</p>
<p><a href="
https://www.hrw.org/news/2023/05/29/brazil-reject-harmful-bill-indigenous-rights" target="_blank">
https://www.hrw.org/news/2023/<wbr></wbr>05/29/brazil-reject-harmful-<wbr></wbr>bill-indigenous-rights[/url]</p>
<p>Brazil’s Indigenous Lands at Stake: Marco Temporal’s Potential Boon for Mining Titans, Amazon Watch, 18-09-2023</p>
<p><a href="
https://amazonwatch.org/news/2023/0918-brazils-indigenous-lands-at-stake-marco-temporals-potential-boon-for-mining-titans" target="_blank">
https://amazonwatch.org/news/<wbr></wbr>2023/0918-brazils-indigenous-<wbr></wbr>lands-at-stake-marco-<wbr></wbr>temporals-potential-boon-for-<wbr></wbr>mining-titans[/url]</p>
<p> </p>
</div></div></div><div class="field field-name-field-variety field-type-taxonomy-term-reference field-label-hidden"><div class="field-items"><div class="field-item even"><a href="/category/%E0%B8%82%E0%B9%88%E0%B8%B2%E0%B8%A7" typeof="skos:Concept" property="rdfs:label skos:prefLabel" datatype="">
https://fb.me/prachatai : ทวิตเตอร์
https://twitter.com/prachatai : LINE ไอดี = @prachatai</div></div></div>
https://prachatai.com/journal/2023/09/106132 







